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加快科教融合步伐,全面提高科技创新能力

发布时间:2019-01-09 14:22  点击:822次

——2018年12月19日北京邮电大学科技工作会议上的讲话

乔建永  校长

 

各位老师、同志们:

      在深入学习贯彻全国教育大会精神,广泛调研高等学校科技创新面临的新形势新任务,系统总结我校科技创新工作的成绩与问题的基础上,北京邮电大学科技工作会议今天开幕了。本次会议的主题是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕创新型国家和北京全国科技创新中心建设,在“双一流”建设中进一步加快学校科技创新体制机制改革,进一步加大科教融合力度,为提高学校办学水平注入新的科技动力。这次会议下发了《北京邮电大学提升科技创新能力行动计划(2019-2025)(征求意见稿)》,文件通过后将成为未来一段时间我校科技工作的行动指南,请大家深入研讨,认真发表意见。下面,我代表学校对过去几年学校的科技工作进行简要回顾,对学校科技创新工作面临的新形势与新挑战作简要分析,在此基础上就学校提升科技创新能力行动计划的基本思路加以说明,请大家讨论。

     一、十八大以来学校科技工作回顾

     十八大以来的六年,是学校综合改革全面推进的六年,学校科技工作体制机制实现了阶段性、深层次变革,学校科技工作与学校综合改革同频共振、互相促进,已经站在了企稳攀升的新起点。

   (一)科研项目实现新发展

   (二)基地平台实现新格局

   (三)成果奖励实现新突破

   (四)服务需求实现新贡献

   (五)人才队伍实现新水平

   (六)科研氛围呈现新气象

   (七)学校声望实现新提升

      二、新时代学校科技发展面临的机遇与挑战

      在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到,在新的历史条件下许多具有突出时代特点的机遇与挑战正向我们走来,比如,“双一流”建设,大科学工程,立德树人根本任务对高校科技工作提出的新要求,等等。这些是机遇还是挑战,关键看我们的应对方略。

    (一)“双一流”建设向大学科技创新提出新要求

      2017年,学校入选世界一流学科建设高校行列,这对北邮发展是重大的历史机遇,更是前所未有的挑战。建设世界一流大学和一流学科,是党中央、国务院作出的重大战略决策,对于提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础,具有十分重要的意义。我们入选“双一流”建设,所要承担的是攻坚克难的艰巨任务。任务在今天,考核在明天,期望在未来。“双一流”建设的核心是学科建设,归根结底是人才培养质量提升,关键是靠科技创新能力的提升。

      世界一流大学,无一不在基础研究和原始创新中发挥关键作用,无一不与国家发展同向同行。《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》对“双一流”建设中科学研究提出的要求是“科研组织和科研机制健全,协同创新成效显著,基础研究处于科学前沿,原始创新能力较强,形成具有重要影响的新知识新理论,应用研究解决了国民经济中的重大关键性技术和工程问题,或实现了重大颠覆性技术创新”。这就要求我们的科研体制要瞄准世界科技前沿和重大需求,围绕学科发展和创新人才培养,进一步加强基础研究和持续提升科技创新服务国家和经济社会发展的贡献度。

    (二)大科学时代向大学科技创新提出新要求

      工业革命以后,世界科技创新的形态正在逐渐告别单枪匹马、手工作坊,而进入到分工协作、整体推进的“大科学”时代。20世纪90年代以后,国际上已形成了50余项大科学计划和大科学工程。今年3月,国务院印发《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》,表明了我国为解决世界性大科学难题,贡献中国智慧、提出中国方案、发出中国声音、提供全球公共产品,为世界文明发展作出积极贡献的积极愿望。大科学时代,科技创新有新的规律,协同创新的作用越来越大。科学研究的范式,在牛顿时代更多的是个人才智的单点突破,而发展到大科学时代更多的是众人才智的协同攻关。因此,大学的科技创新需要将思维模式切换到“大科学”时代的范式下,强调团队、支持协同、倡导合作、促进融合、鼓励交叉,以“大逻辑思维”引领创新。

      进入21世纪以来,全球科技创新进入空前密集活跃的时期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。当前,以新一代人工智能为代表的科技革命给大学的科技创新带来了前所未有的机遇与挑战。美国公布的《2016-2045年新兴科技趋势报告》确定了20项最值得关注的科技发展方向,其中15个同北邮的主体学科紧密相关,但其综合性特点也更加突出。

     (三)立德树人根本任务向大学科技创新提出新要求

      学校在上个月召开的本科教育工作会议上,作出了“建设一流本科教育,提高人才培养能力”的战略部署,科教融合是其中一项重要内容。

       纵观高等教育的发展历史,我们不难发现,科技与教育的发展总体上是相辅相成、相互促进、相互支撑的。高等教育的本质就是科教融合。科技的最新进展不仅为教育提供了鲜活的教学内容,也为教育改革创新提供了新手段和新支撑。科学技术的最新发展还为教育科学研究提供了新的范式。习近平总书记明确指出,只有培养出一流人才的高校,才能成为世界一流大学。这是大学科技工作需要服务和解决的重大课题,我们责无旁贷。

     (四)学校科技的“短板”是挑战也是发展机遇

       近年来,北邮的科技创新取得了丰硕的成果,正处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的重要临界期。但必须看到,目前学校的科技创新水平与学校的发展定位、与国家重大需求和社会期待仍有较大差距,主要表现在以下三个方面:

       一是基础研究能力不足,理工融合发展不充分。这一问题的直接负面影响是产出原创性成果的能力受限,科研对学科建设的贡献度明显偏弱。

       二是服务于国家重大需求的科研能力不足,缺少科研团队自主性建设的体制机制。当前,鼓励“组建大团队、建设大平台、承担大项目、产出大成果”的体制机制远没形成。分类评价和以能力、贡献、质量为导向的科技评价和激励机制尚不健全。

       三是信息科技垂直应用能力不足,在“互联网+”战略中存在前重后轻的明显问题。传统优势学科向垂直领域的拓展步伐缓慢,科研转型仍然在路上。“大科学”时代,协同创新成为共识,没有关键核心技术很难拥有行业领导力,最终将被“配件化”,这是不以人的意志为转移的必然规律,必须敲响警钟。

       三、推动学校科技发展的新思路新举措

       面对刚才谈到的机遇和挑战,我们既不能掉以轻心,坐失转型发展的机遇,也不能人云亦云,搞不切实际的“面子转型”。我们必须瞄准目标、坚定信心、凝心聚力,确保在项目层面每年都有新突破。 “双一流”建设方案确定的学校发展目标是:到2020年,中国进入创新型国家行列之时,北邮在建设特色鲜明、优势突出、世界著名的高水平研究型大学的征程上步入新阶段。到2030年,中国跻身创新型国家前列之时,我们要建成具有中国特色的现代大学治理体系;建成特色鲜明、优势突出、世界一流的信息领域学科群,拥有国内一级学科排名位于前列的学科6个以上,世界一流学科领域4个以上;成为国际领先的信息领域科学研究基地,服务国家“网络强国”战略和贡献全球信息科技进步的能力显著提升,为进入世界一流大学行列奠定坚实基础。到本世纪中叶,中国建成世界科技创新强国之时,我校信息领域优势特色学科位居世界一流学科前列,学校进入世界一流大学行列,成为特色鲜明、优势突出、世界著名的高水平研究型大学。

       如何实现学校科技创新提质增效,支撑学校“双一流”建设的战略发展目标,服务好学校的人才培养之本,助力国家下好科技革命的“先手棋”,是我们本次会议要解决的中心问题。正是基于这样的考虑,学校研究制定了《北京邮电大学提升科技创新能力行动计划(2019-2025)(征求意见稿)》,已经随会议材料一起下发给大家。下面,我结合《行动计划(征求意见稿)》谈五点意见,请大家讨论。

    (一)加强基础研究,提升原始创新能力

       基础研究是科学体系和技术体系的总源头,体现学校的核心竞争力,决定学科的可持续发展能力。在新一轮科技革命和产业变革的重大突破期、全球科技创新版图的深度调整期、增强源头创新能力的重要攻坚期,学校需要进一步增强源头创新,实现原创成果的重大突破。

       因此,学校决定实施基础研究培育计划。设立“基础研究原始创新和学科交叉研究基金”。瞄准国际科学技术前沿,在人工智能基础理论、脑科学、密码学等方向开展高水平基础研究,不断提高原始创新能力。打破学科壁垒,在学科交叉领域开展前沿探索,孕育新兴交叉学科,催生学科交叉研究新的生长点。促进信息科技与生物、材料、经济、管理、医学、人文、艺术、法律等学科领域的交叉研究;鼓励理工融合发展,以理促工、以工强理,大力发展信息论、系统论、控制论等深度融合的信息系统科学新理论。培育“前沿科学中心”和“高精尖创新中心”。面向世界汇聚一流人才团队,建设体制机制改革示范区,实现前瞻性基础研究和引领性原创成果的重大突破,在关键领域自主创新中发挥前沿引领作用。

    (二)强化支撑引领,提升服务国家需求能力

       当前,国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。学校科技创新必须把国家重大战略需求放在首位,为国家发展和民族复兴作出应有贡献,以贡献求支持。

       关键核心技术是“国之重器”,对推动国家经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义,体现的是高水平研究型大学和一流学科的使命担当。因此,学校决定实施服务国家重大需求能力提升计划。以服务国家重大战略需求为牵引,改进科研组织模式,形成“大兵团作战”机制,培养和引进一批杰出科学家,对标国家重大任务,围绕关键领域核心技术,组建大平台、承担大项目、产出大成果,打造“科技创新国家队”。

       设立“支持关键核心技术突破基金”,支持人工智能、先进计算、量子信息和传感、机器人、定位导航和定时、先进信息功能材料与器件等领域中的关键核心技术突破,形成重要核心技术部件,实现在国防、国家重要工程或行业领域中得到应用。

       设立国家重大科研项目/科技创新平台培育基金。支持瞄准“科技创新2030”、国家重点研发计划等国家重大任务,开展重大项目预先培育,汇聚高校、科研院所等国内外优质创新资源;大力支持国家重点实验室和国家工程实验室等科研基地创新发展,建设学校科研基础条件平台,完善大型科研仪器设备和公共科研设施与平台开放共享制度,培育国家级科技创新平台,建设国家重大科技基础设施。

     (三)优化产学研合作,提升垂直领域拓展能力

       信息科技是国民经济大动脉,必须向各垂直领域拓展,形成“信息科技+”的协同创新模式。提升信息科技在垂直领域的拓展能力。

       因此,学校决定实施“信息科技+”协同创新计划。推进学校创新研究院建设发展。以高精尖产品为导向,以体制机制创新为核心,以政产学研深度合作为抓手,按照“围绕产业链构建创新链,围绕创新链配置资金链,围绕创新链组织人才链”的思路,形成人工智能、物联网、信息功能材料、网络空间安全和军民融合技术等五个研究院与协同创新中心、若干校地校企研究机构相结合的“5+X”布局。支持在空天地信息网络、海洋信息网络、工业互联网、物流技术、医疗健康、能源、环境等领域方向开展研究。探索新型合作机制,大力支持我校教师整合创新链上下游牵头承担垂直领域重大项目。

       在科技成果转化管理服务体系方面。进一步厘清和规范学校各相关部门在成果转化工作中的职责与工作内容,建设北京邮电大学技术转移中心,理顺科研、国资、产业联动的成果转化管理体制,推进科技成果转化的组织、实施和服务。打造依托技术转移中心的一站式成果转化服务平台,建立校内高价值专利筛选机制,为成果转化提供全生命周期服务。打通专利转让、专利许可、作价入股等成果转化的途径。探索由学校资产、技术转移中心、学院和个人共同持股的现代科技企业发展模式,采取股权激励方式,提高教师参与成果转化的主动性和参与度,实现科技成果转化的同时,促进科学研究、学科建设以及人才培养水平的同步提升。

      (四)深化军民融合发展,提升融合科研能力

       军民融合发展战略迫切需要高校在知识创新和人才培养方面提供大力支撑。因此,学校决定实施推进军民融合技术发展计划。围绕深海、深地、深空、深蓝等国防重大战略需求,在先进设计与制造、新材料、信息与控制等领域,培育和强化自主创新能力。促进军民融合发展,打造军民融合协同创新中心。

      (五)促进科教融合,提升科技反哺教学能力

       高等教育内涵发展就是要发挥科教融合的优势,实现人才培养和科学研究相结合,最直接的体现就是“科研育人”,要把高水平科技创新资源转化为高水平育人资源,把科技创新优势转化为育人优势,通过科技创新成果进课堂、进教材和全方位渗透,不断更新教学内容,从而提高人才培养质量。

        因此,学校决定实施科技创新反哺教学能力提升计划。在科研活动中培养科学精神和科学素养,加强学术规范教育和科研诚信宣传,加强师德师风建设,着力打造诚实守信、追求真理、崇尚创新、鼓励探索、勇攀高峰的良好学术氛围和敢为人先的科学精神、开拓创新的进取意识和严谨求实的科研作风,培养心有大我、至诚报国的理想追求,培养兼具家国情怀和国际视野的领军人才。

       设立“科教融合基金”。支持科研成果科普展示、科研成果进课堂进教材、科研成果转化成教学设备等,举办科技前沿学术高端论坛。

       支持基于高水平科研为导向的师生共创活动。鼓励教师支持学生参加前沿科技引导的顶级国际、国内大赛,支持学生创新创业实践、本科生自主科研计划等“双创”活动,培养创造精神,提升学生创新创业能力。对本科生开放实验室,着力提高学生科研素养。

       总而言之,我们实施“五大计划”的目的是要提升学校科技创新在五个方面的能力。总体目标分两步走:第一阶段,到2020年,形成开放、协同、高效的现代大学科技创新组织机制,科技创新能力明显提升;原创理论、原创发现有所突破;支撑国家重大战略需求和经济社会发展的能力进一步加强;科研组织模式、高端人才聚集、科技成果转化、科技评价、科技投入机制等内部治理结构进一步优化;激励潜心研究的制度环境和文化氛围基本形成。第二阶段,到2025年,学校重大原始创新能力、服务国家重大需求能力、垂直领域拓展能力、国防科技自主创新能力和科技反哺教学能力显著提升;汇聚一批有全球影响力的科学家和科技创新领军人才,构建若干“科技创新国家队”;建设前沿科学中心、协同创新中心、高精尖创新中心、国家重大科技基础设施等科技创新平台;牵头承担一批国家重大科研项目,实现科研经费较2018年翻两番;持续产出标志性原创大成果;以代表性成果和质量、贡献为主要内容的科技评价机制不断完善,全方位的科技保障体系不断健全,广大科技人员的创新活力充分释放,贡献一流学术的创新环境和文化氛围全面形成。

       为保证“五大计划”的顺利实施和两步走的目标如期实现,学校将加强组织保障、政策保障和资源保障。坚持党委对学校科技创新工作的领导,形成校内各部门、各学院(研究院)密切配合、协同推进的科技创新工作格局。健全全方位的科技保障体系。加强校院两级科研组织建设;建立有利于提升科研团队凝聚力的评价考核办法、政策体系和创新文化,落实“放管服”改革,赋予团队负责人更大的人财物自主支配权和技术路线决定权;完善用人制度,设置专职科研人员岗位、科研辅助岗位;完善分类评价机制,构建以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系。加强资源保证,每年投入专项经费支持“行动计划”的实施。

       同志们,以上五大计划不是“口号计划”,而是行动计划,方向明确、目标清晰,既有路线图也有时间表。请大家通过讨论学校提升科技创新能力行动计划,进一步统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲,把科研思路统一到这五大计划上来,把科研工作、科研方案、科研资源整合、调整、迁移、汇聚到这个行动计划中来,全面贯彻全国科技创新大会和全国教育大会精神,围绕科教兴国、人才强国、创新驱动发展、军民融合等战略实施,聚焦“双一流”建设,坚持科技创新面向国际科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场,凝心聚力再出发,扬帆鼓风再起航,奋力谱写北邮科技工作新篇章。

       谢谢大家!

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